潮州“三大战役”打出新天地带来新气象
为冲刺高质量发展“快车道”赢来“强劲动能”
本报记者 梁佳涛
今年春节，潮潮州古城“火”了，高质由文旅投集团承办的潮州潮州出新古城花灯展不仅登上央视新闻，更吸引了大批游客到潮州“打卡”；市高级中学体育场建设等历史遗留问题有效解决，大战带新赢得群众拍手叫好；干部思想作风持续转变，役打推动凯普医学科学园跑出了“拿地即开工”的天地“加速度”……去年以来，潮州“三大战役”系列行动如鼓点阵阵，气象声势磅礴，潮打出新天地、高质带来新气象，潮州潮州出新为潮州冲刺高质量发展“快车道”赢来“强劲动能”。大战带新
去年2月18日，役打市委十五届三次全会审议通过《潮州市关于打好“三大战役”的天地实施意见》，宣告潮州“三大战役”正式打响。气象一年多来，潮“三大战役”等改革发展“组合拳”，开启了潮州“向上突围”的破局之举。如今，争先进位已成为广大干部的思想共识，发展路上的“拦路虎”被陆续清除，营商环境打了一场“翻身仗”。2022年，潮州地区生产总值迈上1300亿元台阶，比上年增长2.3%，增速连续两年全省排名第四，各项事业呈现争先创优、提速赶超的良好势头。
思想作风“转”出新成果
“踏上新征程，要赶超跨越发展，就必须下定决心打一场‘干部思想作风转变’战役，荡涤一切歪风陋习、污泥浊水，锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。”2021年12月，潮州市第十五次党代会作出“三大战役”重要部署，旗帜鲜明地把干部思想作风转变摆在关乎潮州未来的突出位置。
市“干部思想作风转变”战役领导小组及办公室深入贯彻落实市第十五次党代会精神，紧紧围绕抓思想作风转变引领高质量发展主题主线，全面推进问题查摆等六大领域30项措施，全市干部队伍精神面貌、能力素质和担当作为得到有效提升。去年7月，全省公务员工作推进会介绍了我市转变思想作风经验做法。
坚持问题导向，汇编20个“八种表现”问题案例，切实找准问题病灶、化解矛盾心结、达成思想共识；大兴学习调研，各级各部门常态化开展“每年一讲”“定期务虚”“月读一书”“岗位练兵”等活动；突出改革攻坚，用好“一线工作法”，有力推动“国际茶日”中国主场活动、中国厨师节等国际性、国家级重大活动成功举办；优化服务保障，推行“首问负责制”，4897项行政许可事项100%实现最多跑一次；强化考核激励，实行工作通报“红黑榜”，开展“四型”模范机关创建，每年滚动培育和选树100个市直先进机关（集体）和个人，树立勤学习、勇担当、力创新、强服务的作风导向……“干部思想作风转变”战役打出的一系列“组合拳”，让争先创优、争先进位成为广大干部的思想共识。
干部思想作风持续向好，也推动了营商环境的有力优化。聚焦企业所想所需，在凯普医学科学园项目推进过程中，潮安区一改过去“坐等审批”的作风，主动上门、前延服务、全程代办，积极探索项目建设新模式，助力项目在潮安首次实现“拿地即开工”。
干部干得好不好，群众说了算。在湘桥区凤新街道，各级部门有力回应群众盼望，启动一支渠整治工程，把昔日杂乱不堪的渠道变成了宽敞平坦的阳光道路，过往群众舒心又放心……一件件民生实事的落实，在赢得群众拍手叫好的同时，更让关注作风、狠抓作风成为全社会共识。
资源配置“优”出新成效
今年2月9日，城建投、文旅投、潮农投三大国资平台分别与粤海集团、广轻集团、盐业集团等省属企业签署合作框架协议，将在城市开发建设、文旅产业发展等方面展开深度合作，作为资源配置优化战役的核心战——三大国资平台在做大做强做优的道路上又迈出了坚实一步。
“三大战役”打响以来，潮州坚持以国资国企改革为突破口，成功打造“城建投”“文旅投”“潮农投”三大国资平台，引入金融源头活水流向实体经济。过去一年，三大国资平台整合资产超185亿元，实现营业收入16.2亿元，与金融机构签订授信额度38.6亿元。飞天燕瓷土等矿产资源纳入规范化管理，智慧停车完成全市“一张网”并网运营，130个停车场、超2万个车位有效盘活。
当前，城建投正深度参与砚峰路、粤东城际铁路、智慧充电网等项目；文旅投以“智慧交通”为抓手，破解“治堵”难题，同时大力整合牌坊街物业、可商业化的文物景点进行统一经营；潮农投以单丛茶和潮州美食为抓手，全力当好乡村全面振兴的综合“运营商”和乡村产业的“经纪人”。
目光转向县区，在资源配置优化战役中，饶平搭建了“振农投”“城建投”“园区投”等三大国资平台，优化国有资源配置，及时调整优化国有投融资平台架构，加速延伸产业链。当前，饶平正加快推动城市智慧停车、城市公共充电桩、园区工业地产、“渔光互补”和屋顶光伏发电等项目资产、资源注入三大国资平台建设，稳步提升平台核心竞争力；潮安区完善区属国资平台管理体制，推进构建以两大平台为中心的国有企业管理体系，持续做强做优做大重点产业；湘桥区统筹利用涉农资金建设水利工程设施，做好官塘桥闸重建工程，分类整合盘活村（居）闲置用地、拆除违建用于建设停车场所，提高资源整体利用效益。
历史问题“解”出新成绩
历史遗留问题是潮州高质量发展路上的“拦路虎”。去年以来，在各级各部门的共同努力下，一桩桩历史遗留问题依法依规获妥善化解，潮州高质量发展道路上的“拦路虎”被逐一扫除，广大群众看到了真真切切的发展成果。在梳理出的129项历史遗留问题中，已有54项全面完成，32项取得突破性进展，43项正在持续推进。
针对企业闲置土地、批而未供土地等痛点难点问题，我市成功解决兴业家园、汇通大厦等19个搁置多年的住宅小区确权登记问题，成功化解不动产登记历史遗留问题10318宗，挣取新增建设用地指标4871亩，全市闲置土地处置率排名全省第1位，批而未供土地处置率排名全省第2位。
针对群众高度关注、反映强烈的涉众问题，我市按照“急事急办、一项一案”原则，成功解决饶平县黄冈镇“供电托管”等搁置多年问题。如今，困扰黄冈群众23年的供电托管问题已彻底解决，5万多人享受到“同伏同网同价同服务”的待遇。
在市区高级中学，制约学校多年的“运动区待建”问题得到解决，同学们有了更大、更新、更专业的操场开展体育活动。新完工的运动场面积约102亩，400米标准田径场、标准足球场、看台、7个标准室外篮球场和其他配套设施一应俱全。
在潮安区凤塘镇，多年来，土地稀缺、格局杂乱、权属不明是困扰企业发展和产业转型升级的“老大难”问题。2022年初，潮州下定决心在凤塘镇试点110亩“工改工”启动片区升级改造。去年3月，启动片区开始全面拆迁，同年5月份顺利完成征拆工作。去年12月，我市首个“村改”项目潮晟科创产业园在启动片区正式开工。
值得一提的是，我市还推动编制《“历史遗留问题解决”和“资源配置优化”相关法律法规规章政策汇编》，督促各牵头单位自觉运用法治思维和法治方式解决历史遗留问题，及时总结归纳行之有效的工作经验，并以制度规章的方式固化下来，以法治化、规范化机制持续推动减存量、遏增量。
当前，潮州正处在向上突围的平台期、赶超跨越的关键期，时与势叠加、机与遇相乘，过去一年，潮州“三大战役”打出新天地，带来新气象，为冲刺高质量发展“快车道”赢来“强劲动能”。站在新的历史起点，我们必须乘势而上、大干快上，在更高水平上深入实施“三大战役”工作部署，全面奏响高质量发展的“主旋律”，全力发出拼经济“最强音”，奋力谱写现代化潮州新篇章。