【司法部“2023年法治乡村基层行”主题宣传活动】 甘肃:民主法治促和谐 激活乡村振兴“法治细胞”
全面推进乡村振兴,司法肃民法治是部l胞重要保障。
近日,年法司法部“2023年法治乡村基层行”主题采访活动举行。治乡o主主法治促振兴治细采访团一行走进甘肃省兰州市、村基层行传活张掖市部分乡镇,题宣深入了解甘肃省围绕坚持立法强保障、动甘普法浓氛围、和谐“三治融合”提效能,激活不断激发乡村振兴新动能、乡村塑造乡村风貌新气质的司法肃民生动实践。
学法用法 遍吹法治文明风
“我和妻子今年生病住院花了很多医疗费,部l胞现在生活比较困难,年法可以申请低保吗?”今年3月,治乡o主主法治促振兴治细兰州市永登县龙泉寺龙泉村村民魏某某来到村党群服务中心咨询。村基层行传活恰逢该村“周四说事”,接待人王宗维向魏某某详细询问了情况,并立即与村党支部书记魏芳道进行沟通,得知情况后,魏芳道立即组织召开村两委班子会议,按照程序为魏某道家申请了低保。
龙泉村“周四说事”工作法是该村两委班子根据本村的实际情况,村两委班子成员、社长、网格员等每周四集中到一起,全天候等群众前来“说事”。村民提意见、说困难,村两委班子成员记录、跟踪、解决问题。对行动不便的群众,村两委班子成员主动登门入户,将“周四说事”带进群众家中,听取他们的意见建议和急难愁盼,全力办好民生实事,让群众少一些操心事、烦心事、揪心事。
据龙泉村村干部魏伟介绍,自推行“周四说事”工作法以来,村里的矛盾纠纷解决、村务商议等工作融合互动,真正做到“村民自己管理自己的事情”,让群众受益。今年以来,龙泉村共收集群众反映的各类困难问题49件,目前已全部解决,村民获得感、幸福感、安全感不断提升。
龙泉村以党建为引领,结合本村实际,在广泛征求群众意见的基础上,历经3次修订形成了现行《龙泉村村规民约》,将红事简办、厚养薄葬、弘扬孝道、尊老爱幼、学法用法等良好村风民俗纳入其中,通过村规民约引导群众逐渐养成文明健康的生活习惯。
此外,近年来,龙泉村依托“一村一法律顾问”,着力培养10位“法律明白人”,由“法律明白人”带动农户争当“学法用法示范户”,引导全体村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,营造浓厚法治氛围,提升村民法治意识。今年6月,村民魏某武和孙某国因为土地流转的事宜产生了矛盾,作为村党支部书记同时也是“法律明白人”的魏芳道了解情况后,积极介入调解,讲法律、讲道理,按照程序解决了双方土地流转问题,化解了两家人的矛盾。
当群众有法律方面的诉求时,除了找村里的“法律明白人”,也可以直接拨打法律顾问的电话进行咨询,法律顾问和矛盾纠纷调解员会根据实际情况到农户家中进行调解,并邀请镇综治中心、司法所、派出所以及业务部门共同参与,齐心协力解决群众家中困难事、疑难事。
“支部守公心,全村转民风;民主决策、民主管理;法治保障,解决矛盾;改变基础,产业支撑。这是龙泉村推进民主法治一以贯之的‘法宝’。”魏芳道说。
法治护航 奏响乡村振兴曲
溪流潺潺蜿蜒迂回、凉亭长廊别致美观、民居古朴错落有致……走进张掖市甘州区甘浚镇速展村,一幅“高颜值”的美丽乡村新画卷跃入眼帘。
速展村北临明永镇,南望祁连山,距七彩丹霞大景区7公里,是通往景区的必经之地。近年来,该村以产业融合发展为重点,以强村富民为根本,以乡风文明为抓手,倾力打造了集新型社区、现代农业、田园休闲、客栈民宿、康养宜居为一体的速展特色街区。
在大力发展产业的同时,速展村坚持把群众法治意识、思想道德的“里子”和村容村貌、群众福祉的“面子”同步推进,让百姓在“富口袋”的同时也“富脑袋”,实现物质、精神“双丰收”。
在总结乡村治理经验的基础上,速展村探索出“民事直说”工作法,通过“说、议、办、督、评”五个环节,共同商议村里事、邻里事和家里事,用民事直说“小切口”破解了乡村治理这个“大难题”。
速展村党支部书记王鑫说:“取得这么多荣誉,秘诀在于大家的事大家商量着办。”
2018年,速展村依托张肃公路棚户区改造项目的推进,组织村民围绕“拆旧建新”开始议事。村民们你一言、我一语,讲道理、化心结,共同商讨村里“拆旧建新”的大事情,“拆不拆”“怎么建”的大疙瘩渐渐解开。通过共同努力,高效完成了137院房屋征地拆迁,建成了占地147亩的速展村特色街区。如今,拆迁的村民全部住上新房子,公共景观与美丽庭院相得益彰,不少村民还发展起了民宿经济。
速展村把加强阵地建设作为“第一载体”,打造法治文化广场,主干道墙面、花坛、路灯等设施都成为了宣传法治精神的媒介。同时,把服务村民作为“第一目标”,利用已经建成的农耕记忆馆、道德讲堂、孝德文化广场等各类活动阵地,开展各类高质量的志愿服务活动,持续深化乡风文明建设;结合全村实际,村党支部制定完善《村规民约》,让文明新风进村入户。充分发挥党员先锋模范作用,把“治陋习、树新风”作为民主评议党员的重要内容,带头承诺、带头落实,接受监督,树立榜样。
此外,速展村积极推行多元化社会矛盾调处体系,以公共法律服务体系建设为抓手,积极打造了“1+1+3”(即1名司法所工作人员、1名村居法律顾问和3名人民调解员)模式的村级公共法律服务工作室,开展法律咨询、法律援助、人民调解等工作,为基层群众提供“家门口”的法律服务。按照“大事不出村、小事不出网格”的原则,坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作,矛盾纠纷调处率和成功率均达100%。
据甘肃省司法厅有关负责人介绍,近年来,甘肃深入推进“数字法治·智慧司法”建设,建成乡村公共法律服务站(室)15035个,持续推动“一村一法律顾问”工程,全省17494个村(居)实现法律顾问全覆盖,开展土地纠纷、环境污染、婚姻家庭、食品药品等法律咨询13.1万人次,法治惠民实效不断提升。实施“法律明白人”培养工程和农村学法用法示范户培育工程,连续3年将法治乡村建设培训纳入全省领导干部培训计划,累计培训“法律明白人”6.57万余名,认定“农村学法用法示范户”9386户,壮大了法治乡村建设生力军。
编辑:马忠德 责任编辑:孔令定
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