国家重启小麦竞价销售:成交率不足10%,市场供应充足
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 杨仕省 北京报道
一纸收购小麦的应充通知,再次引发对小麦竞价销售的重启足市足热议。
《华夏时报》记者国家粮食交易中心获悉,小麦销售10月8日发布“明确2017年产最低收购价小麦销售底价”的成交场供通知称,自2018年10月17日起开始安排投放2017年产最低收购价小麦,应充销售底价为2410元/吨,重启足市足这个价格已高出2014年——2016年60元/吨。小麦销售
“今年湖北、成交场供安徽等地受灾,小麦产量下降,但减产对市场总体供应影响有限。”国家粮食和物资储备局有关负责人在近日的发布会上表示。据国家粮油信息中心10月份预计,2018/19年度全国小麦新增供应量13865万吨,较上年度减少323万吨。
记者注意到,在小麦收割结束前已重启最低收购价小麦拍卖,随后又抛售2017年小麦,可见国家对小麦“去库存”的决心未变。“一收一卖,维系的是稳定的价格。”卓创资讯的一位专家说。
小麦价格上涨了
当前,小麦正开启价格上行之路。
记者了解到,自国庆节过后,主产区小麦市场价格整体稳定。今年小麦价格走势如何很大程度上取决于2017年小麦最低收购价拍卖和2019年最低收购价格这两条主线。
据中国饲料行业信息网统计显示,10月16日中国市场小麦价格以稳为主,局部地区稳中趋涨;10月17日全国小麦均价为2479.17元/吨,较上日上下涨1.11元/吨,小麦价格保持稳定,20万吨17年产小麦开拍。
记者梳理收购期来看,小麦收购价格比较平稳,没有出现大幅波动,同时不同品质的小麦形成了合理的价差,优质小麦销路很好,价格也比普通小麦高出10%。
另据上述通知要求,自2018年10月17日起开始安排投放2017年产最低收购价小麦,销售底价为2410元/吨。算下来,拍卖底价1.205元/斤,比今年的小麦托市价格还要高0.055元,比2017年托市价高0.025元/斤。
相比今年小麦竞价要顺价销售,之前多年我国小麦拍卖都是亏本来卖的。原因很简单,每年国家按照托市价格收购农民手中的小麦,除了支付托市价格外,还要付给收储企业2.5分收购费用,同时支付一年200元的保管费,如此一来托市小麦的成本远比国家拍卖的价格高。
需要注意的则是,每年新粮集中上市期间,国家为确保农民种植收益拼命收粮,但随后却又不得不按照较低的价格向市场兜售这些库存粮,对市场价格造成了打压。
记者掌握的市场监测数据显示,今年夏收一些企业优质强筋小麦收购价高点已到了1.36元/斤、1.37元/斤,而普通小麦(达到质量标准)市场收购价基本在1.20—1.26元/,二者相差1毛多钱。
若根据2018年小麦整体情况,预计2019年产小麦最低收购价下调幅度在0.02——0.03元/斤之间。不过我国仍有超过7000万吨的小麦库存,市场普遍预期,明年小麦托市收购价格将会继续下调。
再加之受2017年政策小麦销售底价较高支撑,产区部分地区普通小麦收购价格稳中有涨。2017年最低收购价小麦销售底价较高,如按底价1.205元/斤计算,加上出库、运输等相关费用,小麦到厂成本与当前小麦市场价格基本相当,这将对质优小麦价格将会形成支撑。
重启公开竞价销售
为满足市场需求,9月下旬起国家已恢复了常态化的政策性小麦公开竞价销售。
“小麦旺季收购9月底结束,此时农民手中余粮不多,重启竞价销售可以保障市场供应,防止价格过度上涨。”近日,国家粮食和物资储备局有关负责人表示,今年小麦因受灾,产量和质量有所下降,开秤价格普遍低于上年同期,为保护种粮农民利益,引导面粉加工企业、贸易企业多采购新产小麦,促进市场价格合理回升,有关部门自6月18日起暂停了最低收购价小麦竞价销售。
国家有关部门要求,根据市场需要,将适时调整投放节奏和力度,保障市场供应要继续做好竞价销售工作,每周安排200万吨左右最低收购价小麦投放市场,同时从10月17日开始每周安排2017年产小麦20万吨投放市场。
“近些年,中国粮食价格包括小麦,总体是平稳的。”社科院农村经济研究室主任李国祥告诉《华夏时报》记者。小麦连续多年获得丰收,自给率很高。“加上国家掌控的库存很充裕,可随时投放市场,未来供应是有保障的。”
从目前交易情况看,每周投放200万吨小麦,但企业参与竞拍的积极性并不高,成交量只有10多万吨,成交率还不足10%,成交均价每吨2400元左右,与市场价格基本持平。
不过,2019年小麦最低收购价依然饱受关注,从国家粮食收储制度改革的步调来看,坚持小麦最低收购价水平,形成合理的比价关系。“预计新年度小麦最低收购价,下调的可能性不大。”国家粮食和物资储备局相关负责人表示。
2018年新小麦国家收购减少2200万吨,国家库存相对减少,库存压力得到有效缓解,而临储小麦提前拍卖,有利保障市场供应。
保障粮食市场健康稳步发展,是国家粮食的一贯政策。当市场低于保护价时候国家收购保护农民利益,当粮食行情高于托市价时候,托市价自觉让路,托市价只是底价。尽管今年国家下调了小麦托市价三分钱,可是市场反应平淡,托市价格形同虚设。
据了解,自9月26日最低收购价和临时存储小麦拍卖重启后,国家政策性小麦销售投放恢复正常。10月10日,国家最低收购价和临时存储小麦拍卖投放量为199.95万吨,实际成交量为14.36万吨,较上期增加1.69万吨。其中,河北、山东、河南等三省成交量相对较高,江苏、安徽、湖北交易清淡,主要原因是高质量小麦投放区域不均。
10月17日,国家再次开拍2017年托市麦20万吨,其中河北1万吨、江苏4万吨、安徽4万吨、山东万吨1、河南9万吨、湖北1万吨。事实上,国家投放2017年小麦对市场,增加了市场质优小麦数量的供给,有利于缓解市场结构性供需矛盾。
据了解,过去10多年里,中国小麦连续获得丰收,产量稳定在2600亿斤以上,但每年也要进口一些小麦,用于搭配使用,以满足国内需求,只是量很小。2017年我国总共进口小麦才440多万吨,与产量相比,比重仅3%;2018年前8月,进口小麦215万吨,同比还减少了近100万吨。
记者梳理近两次国家最低收购价小麦交易结果显示,每周投放200万吨小麦,单周成交量10多万吨,成交率不足10%,成交均价每吨2400元左右,表明当前小麦市场供应充足。
责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏
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