十大关键词解读两高报告

发布时间：2024-06-28 19:24:44 来源：去住两难网 作者：娱乐

8日，大关最高人民法院工作报告、键词解读最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大二次会议审议。两高

两高报告彰显维护公平正义的报告法治担当，点名沈德咏、大关盛光祖、键词解读李文喜等腐败分子，两高提及足球领域系列腐败案、报告牟林翰虐待案、大关姐弟坠亡案等公众关注案件。键词解读反腐、两高打击电信网络诈骗、报告支持正当防卫、大关惩治网络暴力等法治工作重点，键词解读回应社会关切，两高体现法治建设与时俱进。

关键词一：反腐

——审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人，受理各级监委移送职务犯罪2万人

最高法报告提出，审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人。依法惩处沈德咏、盛光祖、李文喜等30名原中管干部。审结外逃人员回国受审案件371件；审结犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡没收违法所得特别程序案38件，追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等。

最高检报告提出，受理各级监委移送职务犯罪2万人；已起诉1.8万人，其中原省部级干部25人。积极参与行业性、系统性腐败治理，分别起诉金融、医疗领域职务犯罪348人和580人；指导湖北检察机关办理足球领域系列腐败案。

重庆市律师协会常务副会长、北京大成（重庆）律师事务所主任陈友坤代表表示，两高报告透露出中央持续推进高压反腐的信号，应继续加大腐败源头治理力度。要加强对重点领域的关注，建章立制，努力完善反腐制度。

关键词二：营造法治化营商环境

——依法保护民营企业产权和企业家合法权益，起诉破坏市场经济秩序犯罪12.1万人

最高法报告提出，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。依法再审纠正涉产权刑事冤错案件42件86人。一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。

最高检报告提出，起诉破坏市场经济秩序犯罪12.1万人。深化涉案企业合规改革，对企业及其负责人涉经营类犯罪的，督促作出合规承诺、切实整改。办理相关案件3866件，对整改合格的1875家企业、2181名责任人依法决定不起诉，对415名责任人起诉时提出依法从轻判处的建议。

天津市工商联副主席、荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华代表说，近年来我国持续营造法治化营商环境，助力民营经济发展壮大、活力提升。应在具体司法实践中严格区分经济纠纷与经济犯罪、行政违法与刑事犯罪等的界限，把依法平等保护原则融入司法政策、落到个案办理，助力企业稳定发展。

关键词三：打击电信网络诈骗

——审结电信网络诈骗案件3.1万件6.4万人，深挖严打组织者、领导者及幕后“金主”

最高法报告提出，严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪，审结电信网络诈骗案件3.1万件6.4万人。严惩幕后“金主”、组织头目和骨干分子。

最高检报告提出，积极参与打击涉缅北电信网络诈骗专项行动，深挖严打组织者、领导者及幕后“金主”，起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人、帮助信息网络犯罪14.7万人、网络赌博犯罪1.9万人。

广西辰亿律师事务所主任覃斌委员认为，应织密反诈网，推动构建“全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈”的打防管控格局。继续着眼全链条、全环节治理，充分依法行使执法和管理手段，结合数据赋能，加大对涉诈违法犯罪行为的惩处力度，加大预警劝阻和追赃挽损力度。

关键词四：支持正当防卫

——“第二十条”已被唤醒，持续引领正当防卫理念

最高法报告提出，2021年至2023年，对77名被告人以正当防卫宣告无罪。“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。

最高检报告提出，持续引领正当防卫理念，审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。

山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉代表表示，随着越来越多司法解释、指导性案例的出台，对正当防卫的认定更加规范。建议进一步消除正当防卫法律制度适用的认识障碍，在司法实践中敢于适用、正确适用正当防卫，使司法更加有力量、有温度。

关键词五：强化妇女儿童保护

——发出各类人身安全保护令5695份，对性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍

最高法报告提出，明确恋爱、同居遭遇对方暴力，可申请人身安全保护令，发出各类人身安全保护令5695份，同比增长41.5%。牟林翰凌辱同居女友致其自杀，以虐待罪判处有期徒刑，确立了婚前同居施暴须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。对侵害未成年人犯罪零容忍，审结案件4.1万件6.1万人。

最高检报告提出，依法严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.6万人。深化妇女权益保障公益诉讼，重点监督就业歧视、贬损妇女人格等违法行为，办理相关公益诉讼1490件。对性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍，起诉6.7万人。

重庆谢家湾学校党委书记刘希娅代表建议，进一步保护妇女劳动和社会保障权益。坚决落实侵害未成年人强制报告、密切接触未成年人单位入职查询制度，深入开展法治宣传进校园。

关键词六：惩治网络暴力

——严惩网暴恶意发起者、组织者及屡教不改者，维护公民人格权益和网络秩序

最高法报告提出，严惩网暴恶意发起者、组织者及屡教不改者。审结网络诽谤公诉案件32件，判决有罪人数85人，同比分别增长10.3%、102.4%。

最高检报告提出，坚决惩治网络暴力“按键伤人”，对在网上肆意造谣诽谤、谩骂侮辱、“人肉搜索”等涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，维护公民人格权益和网络秩序。

河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜代表认为，当前对网络暴力的治理还存在对违法主体、违法行为认定难，受害者取证难等问题，需要相关部门和网络平台双向发力、加强联动配合。建议进一步细化相关法律法规、发布司法案例，提高全社会反网络暴力的法律意识。

关键词七：保护生态环境

——审结环境资源案件23.2万件，办理环境资源领域公益诉讼8.4万件

最高法报告提出，审结环境资源案件23.2万件，其中涉环境污染案件5386件。严惩环评造假行为，对弄虚作假、情节恶劣的“环评报告贩子”定罪判刑，终身禁止环评执业。

最高检报告提出，协同整治危险废物污染环境、第三方环保服务机构弄虚作假，起诉污染环境犯罪3831人。加大破坏资源保护犯罪惩治力度，起诉3.5万人。办理环境资源领域公益诉讼8.4万件。

内蒙古自治区巴彦淖尔市市长王志平代表说，应加大生态环境保护法治宣传，推动生态环境领域相关法律制定修订，进一步完善公益诉讼，加强生态环境领域司法保护，强化美丽中国建设法治保障。

关键词八：维护金融安全

——加大对资本市场财务造假等违法行为判罚力度，起诉金融诈骗等犯罪2.7万人

最高法报告提出，审结金融案件303.2万件。针对信用卡和保证保险合同纠纷持续增长，发出2号、4号司法建议，促进授信审查、规范保险业务。加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。

最高检报告提出，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人。起诉欺诈发行、内幕交易、操纵市场等证券犯罪346人。起诉洗钱犯罪2971人。

国家开发银行湖南省分行行长宋征代表认为，维护金融安全，要通过不断完善立法，为金融活动提供框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系，确保金融机构的创新发展不脱离法治化轨道；同时还要增强司法对金融契约的保护力度，严厉打击金融犯罪，维护公平诚信的金融市场秩序。

关键词九：保护知识产权

——审结知识产权案件49万件，起诉侵犯商标权等犯罪1.8万人

最高法报告提出，审结知识产权案件49万件，同比增长1.8%。适用惩罚性赔偿319件，同比增长117%，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。

最高检报告提出，起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪1.8万人，同比上升40.8%。办理知识产权民事行政诉讼监督案件2508件。办理知识产权领域公益诉讼873件。开展涉知识产权恶意诉讼专项监督。

文化和旅游部艺术发展中心美术部主任刘广委员说，知识产权维权往往举证难、周期长、成本高，建议相关部门多管齐下，继续完善知识产权案件上诉审理机制，进一步健全中国特色知识产权专业化审判体系，服务创新驱动发展。

关键词十：破解“执行难”

——执结案件976万件，加强财产刑执行监督

最高法报告提出，执结案件976万件，执行到位金额2.26万亿元，同比分别增长6.4%、13.1%。针对久执不结案件，力推异地法院交叉执行，把法律规定的提级执行、指定执行落到实处。

最高检报告提出，加强财产刑执行监督，提出纠正意见9.5万件，推动执行6.7亿元。对民事审判和执行活动违法情形提出检察建议13万件。对行政审判和执行活动违法情形提出检察建议4.5万件。

湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长肖北庚代表建议，对一般执行的案件实行法院间指定交叉执行；对较难执行案件采取跨区域异地执行；对故意拒执久拖不决的案件，探索与公安等部门联动共治，形成治理合力。

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