华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

一直以来，规划北京南城的全面发展均逊色于北城，如今，城市随着各种针对南城区域规划的空间实施，未来的北京南城发展能否比肩甚至超越北城？

近日，北京南中轴地区概念性规划研究拟面向全球征集设计方案，该项目包含了南苑森林湿地公园详细规划等内容，总面积达26平方公里。据记者了解，未来南中轴将会建设成为一条文化轴、生态轴、发展轴，这也是南城继“城南行动计划”、新机场之后又一世界级重大、全新的项目规划。

“十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个主要矛盾在北京也有体现，其中南北城发展不平衡是北京不平衡发展过程当中比较突出的问题。”4月11日，北京市社会科学院副院长赵弘在“南中轴核心崛起 引领未来城市更新——南中轴核心区发展论坛”上表示，北京的中轴路由三段组成：第一段是传统的中轴，就是老城区的中轴，南边从永定门开始，北边到鼓楼结束，被称为北京文化的脊梁骨。第二段是从钟鼓楼往北，一直到奥森公园。第三段是从永定门向南一直延伸到新机场。

在这个轴上有很多重要的文化资源，既有传统的文化，又有一些新的文化设施的布局，对整个北京的发展起着非常重要的作用。

根据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》所示，明确了中轴线及其延长线功能将以文化功能为主，是体现大国首都文化自信的代表地区。区域既要延续历史文脉，展示传统文化精髓，又要做好有机更新，体现现代文明魅力。

据记者了解，北京南中轴地区概念性规划项目完成后，将极大改变南中轴的城市空间品质，增强地区发展活力，进而带动整个南城地区的价值加速兑现。同时，作为中轴线的重要组成部分，南中轴将要规划建设成为生态轴、文化轴、发展轴。

就此，赵弘介绍，文化轴就是北部的文化向南延伸，特别是永外的文化继续体现。生态轴主要以南苑森林湿地公园为标志，体现出对于生态资源的重视。发展轴体现了对区域不断地研究、探索，尤其是大红门区域在非首都功能疏解之后的未来发展。以及雄安新区的建设、新机场的建设都在这条中轴带上，未来南中轴应该是绿色发展、高端发展的区域。

“南面有后发优势，在成本方面也有后发优势，特别是生态资源方面。这次南城的发展，特别是新机场的发展，还有南苑机场的退出，能够下这么大的决心，把它作为生态中心保留下来，成为北京市最大的一块绿色资源，就是南城最大的绿色资源的释放。”赵弘表示，在这样的理念之下，南城的品质会得到很好的提升。

清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所副所长彭剑波同样认为，从全球来看，美国纽约城市公园、伦敦海德公园都是推动两个城市成为全球有影响力的城市非常重要的因素。对北京来说，公园体系的建设非常重要，在南边有南苑森林湿地公园这么大体量的公园建设，在大力度、大魄力的支撑之下，南中轴的价值应该是不言而喻的。

会上，众多专家预计，南中轴地区的空间秩序将会重构，整体提升城市空间品质，增强城南发展活力，带动更多的高端资源向南部集聚。其中，南二至南四环的主城区，将首当其冲享受到该城市级规划的跃升利好，未来价值将急剧凸显，南中轴核心区正在逐渐崛起。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏