云浮上半年经济发展增速亮眼,闯出一条粤东西北高质量发展新路径
今年上半年广东21个地市经济数据悉数出炉。云浮眼闯粤东GDP增速高于全省的上半速亮9个地市中,云浮以“黑马”之势破圈: 云浮上半年固定资产投资同比增长11.2%,年经外贸出口同比增长40.2%,展增展新增速均居全省第一;省重点项目完成年计划的出条63.37%,完成投资率居全省第一,西北总量排在全省第十位。高质上半年21个主要经济指标(物价指数除外),量发路径云浮有8个指标增幅排在全省前五名。云浮眼闯粤东 党的上半速亮二十届三中全会强调,健全推动经济高质量发展体制机制,年经必须以新发展理念引领改革,展增展新立足新发展阶段,出条深化供给侧结构性改革,西北完善推动高质量发展激励约束机制,高质塑造发展新动能新优势。 作为广东最年轻的地市,三十而“励”的云浮如何奋起突围,在“经济大省要真正挑起大梁”中凸显“小块头也有大作为”的志气,闯出一条粤东粤西粤北高质量发展路径? “项目为王”聚力打造特色产业集群 前不久举办的云浮市建市30周年新闻发布会透露了一组数据:从1994年成立地级市以来,云浮市地区生产总值从92.34亿元跃升至2023年的1207.42亿元,相当于1994年的13.1倍;人均地区生产总值突破5万元,相当于1994年的11.6倍。 但经济“块头”小、产业基础弱,依然是云浮必须直面的现实问题。坚持“项目为王”,成为云浮经济“加速跑”的不二法门。 落户云浮之前,翔海光电在佛山发展多年,其显示模组研发制造业务排名全国前列,是夏普、TCL华星光电和京东方的供应伙伴。“2021年我们接到了日本客户的新订单,但当时的生产线不适应新的产品规格,需要进行技术改造和设备升级,还要另觅新的厂房。”翔海光电科技有限公司厂长、总工程师汤宁宁回忆道。 那时,正在大力发展信创产业的云浮新区向翔海光电抛出了“绣球”。“一开始我们还是有顾虑的。”汤宁宁说,但云浮市、新区在立项、环评、土地交付、建设许可等方面给予了大力支持。“当年为了赶在6月底投产,‘三通一平’现场24小时开工,晚上灯火通明。” 云浮的诚意打动了企业。翔海光电产业基地项目总投资22亿元,年产2000万套超大尺寸液晶显示模组,预计年产值达60亿元。2023年12月底首期全面投产,今年上半年实现出口额约9.4亿元。 被打动的还有东海钢铁。计划总投资180亿元的南方东海精品钢项目建成后将年产精品钢720万吨、冷轧钢400万吨。“我们项目2019年落户金属智造科技产业园时,周边还一片荒芜;短短几年间,道路、供电等配套设施都完善了,明年初将实现首期投产。”南方东海钢铁有限公司副总经理曾亮明说。 像这样的项目,金属智造科技产业园2023年累计引进18个,计划总投资490亿元。随之攀升的是云浮市近年来重点项目建设完成额,从2021年的336亿元增长至2023年的539亿元。上半年,全市开工5000万元以上重大项目65个,工业投资增长31.8%、增速居全省第四。 今天的投资意味着明天的产出。今年1月至6月,云浮市规上工业增加值增长9.9%,排名全省第六,其中金属智造、化工、生物医药、电子信息等特色产业规上工业增加值均实现两位数以上增长。 立足本地资源优势,云浮正聚力打造现代农业、金属智造、绿色建材三大千亿级产业集群。 “经济发展有周期性规律,云浮的特点在于沉得住气,从实际出发,老老实实、脚踏实地改善自己的营商环境。不是一味追求大项目、也不是平均用力,注重近期、中期、远期协调,在市场引导下,提高中长期投资的战略性和有效性。”省委党校教授陈鸿宇分析。 创新型专业镇推动“三产”融合发展 炎炎夏日,一款岭南时令水果在近期销量大涨,一跃成为水果界新“顶流”,这就是产自云浮郁南的无核黄皮。 云浮郁南素有“中国无核黄皮之乡”称号。走进郁南县都城镇无核黄皮种植基地,在漫山遍野的黄皮树上,一串串金黄色的黄皮果挂满枝头。 建城镇镇长杨中告诉记者,郁南无核黄皮从1932年全国仅有的两株母树开始种植,发展为如今种植面积达19.5万亩、产量预计10.8万吨、总产值超60亿元的特色品牌农业。郁南现在是世界最大的黄皮种植、销售、加工基地,种植面积约占全球3/4。 小众水果走进大众视野,是因为乘上“百千万工程”的东风。 在都城镇,依托家庭农场、农民专业合作社、种植大户等100余家农业经营主体,当地大力发展“公司+合作社+农户”模式,在各村集中发展无核黄皮种植产业,促进了农业增效、农民增收,“小金果”成为名副其实的“致富果”。 借助“百千万工程”实施,当地推动黄皮产业由一产向二、三产业联动,做强一产、做优二产、做活三产。杨中介绍,县里建起黄皮产业园区、完善冷链物流、引进4家食品深加工企业,结合黄皮元素与膳食文化,生产点心、饮料、果脯等。立足丰富的无核黄皮文化,县里开拓了一条旅游观光、乡村体验路线。“今年我们的黄皮文化周热度持续了一个月,周边酒店全部爆满,游客订房甚至订到了肇庆封开。” “通过推进‘百千万工程’专业镇创建,新兴县、罗定市和郁南县的县域创新基地相继挂牌运作,引导平台、人才、成果等创新要素向县域集聚。”云浮市“百千万工程”指挥部办公室有关负责人介绍。 乡村“活”起来了,才能吸引更多青年返乡发展。吴觉醒是其中的代表之一。出生于1989年的吴觉醒早早地出去创业,在走遍各大城市后又回到家乡云浮。2020年他在云浮市云城区建设“云浮创意产业园”项目,2022年又以郁南县无核黄皮IP为切入口,推出无核黄皮饼中秋太空系列产品,大受欢迎。去年起,他围绕罗定肉桂开发产品矩阵,正在积极开拓国内与跨境电商市场。 “这几年我切身感受到家乡的巨变,云浮正在变得越来越好。”吴觉醒表示,云浮是个好地方,各地禀赋各异、“土特产”丰富,大有可为。云浮也在建设青年发展型城市,拥有非常好的创业土壤和浓烈的创新氛围。“以前都说‘要搞钱、来深圳’,我想告诉青年人,云浮也是能搞到钱的!” 区域协调发展的“反弹琵琶”路径 欠发达地区加快发展,最关键的问题是什么?云浮人会告诉你:人才。陈伟荣和他创办的微容科技的故事是注脚之一。 陈伟荣毕业于华南理工大学无线电专业,在康佳集团从工厂技术员、厂长,一路做到集团总裁。2017年,他回到家乡云浮罗定创业,成立了广东微容电子科技有限公司,用短短数年将其打造为粤东粤西粤北首家全国独角兽企业。 微容科技生产的是高端MLCC(片式多层陶瓷电容器),又被称为“电子工业大米”,是电子工业用量最多的元器件之一。陈伟荣表示,公司自成立起就着重研发,吸纳了大量全球行业顶尖的研发型工程师,每年投入的研发费用占销售额的13%以上。 “我们会继续加大投资,坚持自主研发,立志在高端MLCC行业跻身全球行业前三,探索粤东粤西粤北制造业高质量发展之路。”陈伟荣说。 在云浮市委书记卢荣春看来,云浮要科学谋划区域协调发展的“反弹琵琶”路径,探索出一条符合云浮实际的“争先进位、跨越发展”新路子。 “欠发达地区由于不具备技术、资金、人才的比较优势,简单复制珠三角发展轨迹,差距只会越拉越大,永远处于‘追跑’的不利位置。”卢荣春表示,要突出“扬长避短、取长补短”,以园区经济、镇域经济、资源经济为“三大抓手”,重塑云浮高质量发展的动力系统。 具体来说,就是通过发展经济、盘活资产资源等做大做强财政,解决教育、医疗等民生问题,把云浮建设成为宜居宜业宜游的生活高地,反向吸引人才回流,促进制造业、服务业高端发展,夯实长远发展的底盘。2022年,云浮地方一般公共预算收入和上缴中央及省财政收入双双突破100亿元大关。 广东溢康通空气弹簧有限公司是其中的获益者,总经理区宇铿表示,近几年云浮加大教育投入力度,推动企业与全市技工院校进行校企合作,为企业输送了不少技术人才。今年3月,企业二期项目建成,投入使用全自动、智能化、数字化生产线,预计将提高产能30%。 陈鸿宇认为,从上半年经济指标来看,汕尾、清远、云浮、揭阳等“环珠三角”地带城市都表现亮眼。“这几个地市均位于靠近珠三角的内环地带,过去往往把它们与粤东粤西粤北其他地市等同对待。云浮近几年充分发挥了这个区位优势,加紧融入粤港澳大湾区,承接产业有序转移,在抓重点产业、重点项目和区域布局优化方面,都有可圈可点之处。” 作为广东的“大西关”,云浮向东毗邻粤港澳大湾区,向西联通RCEP区域,是大湾区市场联通辐射大西南乃至东盟各国市场的“桥头堡”。今年上半年,云浮市外贸进出口增长39.8%,排在全省第二;出口增长40.2%,排名全省第一。其中,对新兴市场RCEP成员进出口增长64.1%,占比30.9%。 在中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁看来,云浮取得如此成绩,与其一年来深度融入RCEP,加强区域开放合作所做的平台建设、渠道建设有直接关系。 随着广湛高铁、深南高铁两条新高铁的建成开通,连通目前在运营的南广高铁,云浮将加速融入大湾区“半小时经济圈”。 站在“三十而立”的历史坐标上,“小块头”云浮也要有大作为的积极探索,力争为广东回答好粤东粤西粤北高质量发展命题提供更多参考。 南方日报记者 吴哲 雷贤辉
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